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在過去的2021年里，反腐風暴滌蕩醫(yī)療領域，相信身處其中的醫(yī)療醫(yī)藥界人士已經(jīng)感受到了國家對帶金銷售、利益輸送、過度醫(yī)療等醫(yī)療行業(yè)腐敗問題的高壓打擊態(tài)勢。
長久以來，醫(yī)生收受回扣、藥企帶金銷售已成為醫(yī)藥購銷市場上備受詬病的潛規(guī)則，形成了一條環(huán)環(huán)相扣的灰色利益鏈條，這正是醫(yī)療腐敗問題不斷滋生的土壤。
值得注意的是，2021年披露的醫(yī)療領域腐敗案件中，涉及公立醫(yī)院院長、科室主任、臨床醫(yī)生接受醫(yī)藥代表或代理商行賄是出現(xiàn)頻率最高的問題，涉案金額居高不下。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2021年上半年，就有至少40余位醫(yī)療機構大小領導因受賄落馬。
與此同時，監(jiān)管部門不斷釋放出對藥品和器械生產經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂等失信行為加大治理力度的信號，對藥企進行“穿透式”查賬、將行賄藥企加入信用“黑名單”、涉事產品也暫停掛網(wǎng)交易等。另外對醫(yī)療機構工作人員開展“廉潔計劃”及“糾風”行動，還首次提出要全面構建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關系。
打擊醫(yī)療腐敗絕不手軟，監(jiān)管手段和改革措施結合，加速藥企變革傳統(tǒng)的藥品營銷方式，讓公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革實現(xiàn)收入獲得合理補償，才能從根本上切斷藥企和醫(yī)院對灰色利益鏈的依賴。
1、械企“邀請23名醫(yī)生參會”罰款97萬
2021年2月，上海市市場監(jiān)督管理局公布的一則行政處罰決定引發(fā)醫(yī)藥圈廣泛關注，上海首聲醫(yī)療科技有限公司（下稱上海首聲醫(yī)療） 因邀請23名醫(yī)生參加會議，被上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局認定為賄賂對方的工作人員，從而認定為不正當競爭，被罰款97萬。
上海首聲醫(yī)療違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（一）項“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：（一）交易相對方的工作人員”的規(guī)定。
2、財政部穿透式“查賬”直擊帶金銷售
4月12日，財政部發(fā)布了“穿透式”查賬的處罰結果， 華潤三九、賽諾菲、禮來等19家藥企均在處罰之列，其中涉及到醫(yī)藥企業(yè)銷售費用中存在的利用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用，虛構業(yè)務事項或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金等問題。有企業(yè)違規(guī)行為涉及金額高達上億元。
公告稱，這次檢查聚焦醫(yī)藥產業(yè)產品成本費用結構，摸清了藥價虛高成因，震懾了醫(yī)藥企業(yè)帶金銷售，哄抬藥價等違規(guī)行為，保障了藥品集中帶量采購等重大改革的順利推進。
3、經(jīng)銷商行賄，涉事企業(yè)產品被暫停掛網(wǎng)
浙江省藥械采購中心4月12日發(fā)布的《關于我省醫(yī)藥價格和招采失信等級評價結果的通報(2021年第一期)》顯示，哈爾濱譽衡制藥有限公司產品（下稱譽衡制藥）鹿瓜多肽注射液在浙江省 存在商業(yè)賄賂行為，被浙江省醫(yī)藥價格和招采失信等級評為“嚴重”，并按規(guī)定暫停該企業(yè)鹿瓜多肽注射液掛網(wǎng)交易。
譽衡制藥是A股上市公司譽衡藥業(yè)的全資子公司。鹿瓜多肽注射液也是譽衡藥業(yè)骨科藥物的核心產品之一。
4、新一輪醫(yī)療行業(yè)“糾風”行動
4月27日，國家衛(wèi)健委等九部委印發(fā)《糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》，要求在今年12月底前完成新一輪糾正醫(yī)療服務不正之風工作，還 首次提出要全面構建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關系，劃清交往底線。醫(yī)療機構相關工作人員同供應商、代理商及醫(yī)藥代表打交道時應該恪守底線。
5、涉耗材器械銷售金額巨大，中紀委通報醫(yī)院腐敗窩案
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站6月8日發(fā)布文章，四川省阿壩州人民醫(yī)院一起醫(yī)療腐敗窩案被連根拔起， 從院長到檢驗科主任、藥劑科主任等被阿壩州紀委監(jiān)委同日留置，該院有173人主動上交違紀違規(guī)所得336.7萬元。其中，阿壩州人民醫(yī)院原院長谷運麒利用職務便利，為他人在醫(yī)療藥品、耗材和設備采購等方面謀取不正當利益并收受巨額財物，違紀違法金額高達2600余萬元。
2021年2月18日，谷運麒受到開除黨籍、開除公職的處分，收繳違紀違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
6、國家衛(wèi)健委開展反腐行動打擊“紅包”回扣
8月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）》（下稱《廉潔計劃》），對“紅包”和“回扣”內容進行了細化和明確，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。
醫(yī)療機構及醫(yī)藥行業(yè)首次迎來一場廉潔從業(yè)、醫(yī)療反腐四年行動?！读疂嵱媱潯?nbsp; 要求嚴禁違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作；嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。
7、中紀委國家監(jiān)委等聯(lián)合部署行賄受賄一起查
9月8日中紀委官網(wǎng)發(fā)布消息，中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》（下稱《意見》），對進一步推進受賄行賄一起查作出部署。
此次《意見》明確了查處行賄行為的五個重點中，就包括醫(yī)療領域行賄問題?！兑庖姟窂娬{，健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范。
來源：中國網(wǎng)醫(yī)療頻道 |
