聊城市衛(wèi)生健康委員會
關(guān)于印發(fā)《聊城市健康扶貧政策落實自查整改方案》的通知
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局、市屬開發(fā)區(qū)衛(wèi)計局，市直各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《聊城市健康扶貧政策落實自查整改方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
聊城市衛(wèi)生健康委員會
2020年2月26日
聊城市健康扶貧政策落實自查整改方案
2020年是決戰(zhàn)全面建成小康社會、脫貧攻堅全面收官之年。為落實健康扶貧政策，集中解決“基本醫(yī)療有保障”突出問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項，順利完成目標(biāo)任務(wù)，迎接各級考核驗收，根據(jù)《聊城市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈聊城市行業(yè)扶貧政策落實自查整改方案〉的通知》要求，結(jié)合我市健康扶貧工作實際，特制訂本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，對照《貫徹落實〈中共聊城市委聊城市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見〉工作方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，緊盯“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對健康扶貧政策落實情況進(jìn)行全面梳理自查，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以扎實的整改成效鞏固提升全市健康扶貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作原則
堅持“數(shù)據(jù)共享、分別比對、發(fā)現(xiàn)問題、共同整改”的原則。建立與扶貧、醫(yī)保等部門之間定期互相提供貧困人口數(shù)據(jù)信息機(jī)制，各自對對方提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，找出漏洞和差距，確定應(yīng)該享受政策的貧困人口（戶）。對應(yīng)該享受政策的貧困人口（戶）進(jìn)行全面排查，查找未享受的貧困人口（戶），建立臺賬，立即整改，落實到位，并將發(fā)現(xiàn)的問題報同級扶貧辦，由扶貧辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。
三、工作任務(wù)
重點(diǎn)對健康扶貧政策精準(zhǔn)落實落地情況進(jìn)行排查。具體包括：貧困患者大病集中救治和慢病簽約服務(wù)等“三個一批”行動是否落實到位；貧困人口家庭醫(yī)生簽約和隨訪服務(wù)是否落實到位；貧困嚴(yán)重精神障礙患者和特殊疾?。ǚ谓Y(jié)核、唇腭裂、艾滋?。┗颊呙赓M(fèi)救治是否落實到位；貧困患者門診“兩免兩減半”和住院“先診療后付費(fèi)”政策落實是否到位；貧困人口高齡補(bǔ)貼發(fā)放是否到位等。
四、時間安排
（一）啟動階段（3月10日前）
對健康扶貧政策落實的自查整改工作進(jìn)行安排部署。各單位制定具體自查整改工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)人，組成專班（領(lǐng)導(dǎo)小組及專班人員名單3月3日前報市衛(wèi)健委）。根據(jù)扶貧辦提供的建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)貧困戶和納入即時幫扶困難群體的數(shù)據(jù)信息以及近期在巡視巡察、考核、審計、自查中反饋的問題臺賬，對貧困人口的信息進(jìn)行比對。同時將本系統(tǒng)應(yīng)享受扶貧政策的貧困人口數(shù)據(jù)信息提供給扶貧辦，做到數(shù)據(jù)共享，問題互補(bǔ)，鎖定應(yīng)享受政策的貧困戶名單，各縣（市、區(qū)）填制《聊城市享受扶貧政策貧困人口名單》（表二），并以電子版形式報市衛(wèi)健委扶貧辦（市直定點(diǎn)醫(yī)院不填報此表）。
（二）排查階段（旬報、3月底前）
各單位根據(jù)各自工作任務(wù)，采取有效自查方式，組織相關(guān)人員，對比對確定的應(yīng)該享受政策的貧困人口（戶）逐戶、逐人、逐政策進(jìn)行全面排查，排查情況填寫《聊城市扶貧政策自查整改統(tǒng)計表》（表一），發(fā)現(xiàn)扶貧政策未落實到位的，形成《問題臺賬》（表三），并于每月1日、10日、20日上報市衛(wèi)健委扶貧辦。3月底前完成問題排查工作，各單位形成自查報告。
（三）整改階段（旬報、5月底前）
各單位對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施，責(zé)任到單位、到人，設(shè)定時限，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)政策落實和問題整改工作，確保5月底前所有問題整改到位，見底清零。
（四）督查總結(jié)階段（6月底前）
6月份，各單位進(jìn)行自查整改總結(jié)，并將總結(jié)報告報市衛(wèi)健委扶貧辦。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各行業(yè)部門扶貧政策落實自查整改情況進(jìn)行全面督查，申請省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要提高政治站位，切實把健康扶貧政策落實自查整改工作作為當(dāng)前脫貧攻堅的重要任務(wù)，全面摸排整改。主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，層層建立責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實，周密組織，科學(xué)安排，摸實情、求實效，確保效果。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
要完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，每月召開一次協(xié)商調(diào)度會，必要時隨時召開，搞好工作對接，互通情況，研究對策，形成合力，共同解決問題，確保做到不落一戶，不漏一人。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實
各單位要全面壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實責(zé)任制。從4月份開始，市衛(wèi)健委將各單位對排查的情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)的問題未納入《問題臺賬》以及未整改的，情節(jié)輕微的給予通報批評；對在工作中玩忽職守，上報數(shù)據(jù)不真實，在入戶核實中弄虛作假，政策落實不到位的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
聯(lián)系人：李震 電話：8438582 郵箱：lcsjkfp@163.com
附 件：1、健康扶貧政策落實自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班成員名單
2、聊城市扶貧政策自查整改統(tǒng)計表（表一）
3、聊城市享受扶貧政策貧困人口名單(表二）
4、健康扶貧政策問題臺賬（表三）
聊城市衛(wèi)生健康委員會
2020年2月26日
附件1
健康扶貧政策落實自查整改領(lǐng)導(dǎo)小組
及工作專班成員名單
組 長：魏天山 市衛(wèi)健委黨組書記、主任
副組長：宋汝祥 市衛(wèi)健委黨組成員、副主任
侯 森 市衛(wèi)健委黨組成員、副主任
張衛(wèi)東 市衛(wèi)健委黨組成員、副主任
郇立軍 市衛(wèi)健委四級調(diào)研員
劉慶華 市愛國衛(wèi)生運(yùn)動服務(wù)中心主任
成 員: 劉昌然 市衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制科科長
張建福 市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康科科長
王玉錄 市衛(wèi)健委老齡健康科科長
陳 云 市計生協(xié)會辦公室主任
李 震 市衛(wèi)健委健康扶貧辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自查整改的具體工作。
負(fù)責(zé)人：李震
成 員：鄭治桐、趙輝、沈彤、李華昆
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